國務院日前批准《晉陝豫黃河金三角區域合作規劃》,以探索省際交界地區合作發展新路徑,推動晉陝豫黃河金三角地區合作發展。
   國務院在批覆中要求相關部門和地區以實現合作共贏、共同發展為目標,以整合區域優勢資源、創新區域合作機制、協調區際利益關係為重點,以共建承接產業轉移示範區為抓手,著力加快基礎設施互聯互通,著力促進產業分工協作,著力加強生態環境共保共治,著力推動基本公共服務共建共享,著力推進改革開放,全面提升整體經濟實力和協調發展水平,努力把晉陝豫黃河金三角建設成為中西部地區新的經濟增長極和欠發達地區實現一體化發展、跨越式發展的示範區。
   為此,國務院要求山西、陝西、河南三省切實加強組織領導和統籌協調,落實工作責任,完善合作機制,合力解決區域合作中的重大問題;根據規劃要求制定具體實施方案,編製實施重點領域專項規劃,落實區域合作協調推進機制,抓緊推進重點工作和相關項目實施,探索實施推動一體化發展的績效考核和獎懲激勵措施。
  省發改委有關人士:這是我省發展的機遇
  《規劃》旨在打破省際行政區劃限制
   “對渭南、對陝西來講,《規劃》都是一個機遇。”昨晚,省發改委區域經濟協調處有關人士接受記者採訪時這樣表示。
   “黃河金三角地區具有悠久的合作歷史。”據介紹,這三省四市(渭南、三門峽、運城、臨汾)地域相連、經濟相融、文化相近、人緣相親。該《規劃》是三省四市合作的綱領性文件,旨在打破省際行政區劃限制,建立市級政府合作發展的新體制新機制,為區域實現跨越發展奠定基礎。
   “《規劃》的批覆實際上是多年來合作的進一步提升。”他表示,晉陝豫原本已經各自屬於定位不同的國家級經濟區,分別是山西綜改區、關天經濟區、中原經濟區等。黃河金三角地區實際上是這幾個經濟區相銜接的地段,現在又處在絲綢之路經濟帶的範圍內,《規劃》是在過去合作基礎上一個很大的提升。
   渭南市是黃河金三角區域的重要組成部分,是西部省份融入東部地區的銜接地段,既具有承接產業轉移的功能,也有加快向東開放的重要作用。
   在省級層面上,對渭南的定位是陝西的東大門,《規劃》對促進陝西東大門建設,加快渭南的發展有重要作用,對陝西加快對外開放,加強區域合作,促進黃河沿岸區域經濟發展,也有重要意義。
   此前建立的該區域承接產業轉移示範區是通過完善基礎設施和改善服務,承接東部乃至全世界的產業轉移,建設的關鍵是打造承接轉移的平臺,吸引國內外投資者來本地區投資。這一區域曾定位為:建成中西部地區重要的能源原材料與裝備製造基地、區域性物流中心、區域合作發展先行區和新的經濟增長點。具體承接轉移的項目,各省側重點各有不同,渭南或偏重於承接勞動密集型企業。
   “待《規劃》下發後,省級層面、發改系統要進一步研究如何利用政策機遇,出台一些具體措施,把《規劃》貫徹落實好。”該人士表示。
   本報記者杜鵑
  時間表
  1986
  成立“晉陝豫黃河金三角經濟協作區”
  2008
  啟動申報“區域協調發展綜合試驗區”
  2009
  列入國家《促進中部地區崛起規劃》
  2012
  5月國家發改委批准設立承接產業轉移示範區同年11月《晉陝豫黃河金三角區域合作規劃》列入國務院2013年區域規劃審批計劃
  2014
  4月《晉陝豫黃河金三角區域合作規劃》獲批  (原標題:晉陝豫黃河金三角區域合作規劃獲批)
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